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城西公司、集團本部各部門：

　　 2012年是城建集團實施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，認真做好新一年黨建和精神文明建設(shè)工作，對于大力推動城建集團健康穩(wěn)步發(fā)展關(guān)系重大，意義深遠。為此，根據(jù)上級部署和要求，結(jié)合本集團實際情況，特提出2012年黨建和精神文明建設(shè)工作意見如下：
　　一、指導(dǎo)思想
　　2012年黨建和精神文明建設(shè)的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七屆五中、六中全會精神和省、市黨代會精神，緊緊圍繞集團“五個加快”目標，大力實施“五大工程”建設(shè)，不斷加強黨的思想、組織、隊伍和黨風廉政建設(shè)，大力推進精神文明建設(shè)和職工道德建設(shè)，深化企業(yè)文化建設(shè)，不斷提升為新一輪城市建設(shè)的服務(wù)和保障能力，為開創(chuàng)投融資新局面提供堅強的組織保證、智力支持和精神動力。
　　
　　 二、主要工作
　?。ㄒ唬┳ズ谩办`魂工程”，著力加強黨員干部的思想政治建設(shè)
　　1、深化政治理論學習。繼續(xù)組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和省、市黨代會精神等活動，不斷提升黨員干部的政治理論水平。以迎接、宣傳、貫徹黨十八大為契機，廣泛宣傳黨的光輝歷程和豐功偉績，及時掀起學習貫徹十八大精神的熱潮。要把理論學習同創(chuàng)建學習型黨組織、學習型領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合起來，與推動集團轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的實施和完成全年各項目標任務(wù)相結(jié)合。
　　2、加強理想信念教育。利用多種形式開展理想信念、黨性觀念教育，不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的自覺性和堅定性，不斷增強宗旨意識、大局意識和責任意識，引導(dǎo)黨員干部積極探索促進集團投融資模式創(chuàng)新和土地開發(fā)推進的新思路、新途徑、新舉措，全力推動城建投融資平臺的大發(fā)展。深入開展社會主義核心價值體系學習教育，使黨員深刻認識自身所肩負的“服務(wù)城市建設(shè)，創(chuàng)造美好生活”的使命，積極通過投身城建事業(yè)踐行社會主義核心價值體系。
　　3、認真落實學習制度。進一步落實黨支部中心組學習制度，開展理論學習教育活動。把集中學與分散學、學理論與學業(yè)務(wù)相結(jié)合，運用“三會一課”、專題培訓(xùn)等形式，提高黨員干部學習的針對性和實效性。努力建設(shè)學習型領(lǐng)導(dǎo)班子，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習和加強調(diào)查研究，密切結(jié)合集團新一輪發(fā)展戰(zhàn)略目標、當前集團所處的客觀環(huán)境和各部門工作實際開展專題調(diào)研，提出有利于集團可持續(xù)發(fā)展的有效措施。
　?。ǘ┳ズ谩皬娀こ獭保訌婞h組織規(guī)范化建設(shè)
　　4、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照建設(shè)“四好班子”的要求，突出抓好三個方面：一是提升領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力。多途徑提高領(lǐng)導(dǎo)班子正確應(yīng)對國家宏觀政策和銀監(jiān)會對地方政府融資平臺分類管理這一新形勢的適應(yīng)能力，以及推動集團轉(zhuǎn)型升級的駕馭能力，不斷提高管理水平。二是加強和改進領(lǐng)導(dǎo)工作作風。切實解決好工作中存在的突出問題，真正做到以“講黨性、重品行、作表率”的優(yōu)良作風推進各項工作。三是落實科學決策機制。貫徹民主集中制，堅持重大事項集體研究、集體決策，注重發(fā)揮班子的整體效能，堅持和完善與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，完善黨組織內(nèi)部議事、決策和考核監(jiān)督制度，提高科學決策水平。
　　5、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為集團黨建工作的一項經(jīng)常性工作，用“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭先領(lǐng)先率先”的新時期江蘇精神，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容、載體、機制的創(chuàng)新。充分利用辦公會、部門例會、全體職工大會等時機，開展以社會形勢等為內(nèi)容的宣傳教育，引導(dǎo)員工客觀、積極地應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn)。緊緊圍繞“基層組織建設(shè)年”，按照集團確定的年度工作目標任務(wù)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，繼續(xù)開展“推進融投資平臺建設(shè)，促進集團可持續(xù)發(fā)展”主題教育活動，引導(dǎo)黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。認真開展黨員示范崗活動，選樹先進典型，在集團營造人人學先進、趕先進、爭先進的良好氛圍。
　　6、夯實黨組織建設(shè)。認真按照基層黨組織分類定級要求，結(jié)合國有企業(yè)和國有金融機構(gòu)黨組織分類定級參考標準，通過拓寬黨建工作思路，健全黨建工作制度，創(chuàng)新黨建工作載體、虛心接受群眾評議等舉措，促進集團黨建工作科學化、經(jīng)?；?、制度化，確保集團黨支部定級達標。要創(chuàng)新舉措，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化對集團黨支部建設(shè)提出的新要求，積極發(fā)揮黨支部在推動集團實施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略目標中的作用。
　　7、注重黨員教育管理。以黨小組生活會為平臺，組織黨員開展學習活動、座談會、重溫入黨誓詞活動等，進一步提升黨員素質(zhì)。嚴格黨員發(fā)展程序，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)考察，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。建立黨員幫教制，老黨員與青年黨員結(jié)對幫教，切實增強青年黨員的黨性和覺悟，使其以良好的精神風貌和積極的工作熱情完成好各項工作任務(wù)。抓好黨員服務(wù)群眾、幫扶困難群眾工作。認真做好黨費審核、收繳、管理工作。
　　8、加強黨風廉政建設(shè)。加強反腐倡廉教育，以預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育園地為陣地，積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，不斷增強干部職工廉潔自律的自覺性，促使反腐倡廉教育入腦入心。完善黨風廉政建設(shè)責任制，認真執(zhí)行國有企業(yè)“三重一大”議事規(guī)則和決策程序，完善合同管理、資產(chǎn)管理等規(guī)章制度，強化對領(lǐng)導(dǎo)班子落實國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)責任制監(jiān)督，認真落實企務(wù)公開等舉措，認真抓好“預(yù)防職務(wù)犯罪示范單位”爭創(chuàng)工作。
　　9、突出抓好群團工作。繼續(xù)加強黨支部對工會、團支部的領(lǐng)導(dǎo)，著力推進工建、團建工作。工會要結(jié)合實際大力開展“建功十二五、創(chuàng)新促發(fā)展”為主題的勞動競賽，開展好“五送”關(guān)愛活動和干部職工喜聞樂見的文體活動。不斷健全職工勞動權(quán)益協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮民主管理職能，切實保障職工的民主權(quán)利。加強對團支部建設(shè)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮其生力軍和突擊隊的作用，積極組織開展青年志愿活動，繼續(xù)抓好青年文明號創(chuàng)建活動，推動青年崗位成才。
　?。ㄈ┳ズ谩叭瞬殴こ獭?，著力加強職工隊伍的素能建設(shè)
　　10、加強人才隊伍建設(shè)。強化人力資源管理，努力優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，通過教育培訓(xùn)和崗位鍛煉等形式加強人才隊伍建設(shè)。堅持“知人善用，人盡其用”的人才觀，不斷健全部門職責、崗位職責，建立科學有效的崗位管理體系。適時引進金融財務(wù)、工程管理、資產(chǎn)管理等方面的專業(yè)人才，為集團轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄人才。健全和完善考核激勵機制，提拔任用創(chuàng)新實績明顯、敢于管理、素質(zhì)全面的人才，對于貢獻突出的人才要給予表彰獎勵。
　　11、強化隊伍教育培訓(xùn)。實施分層次、分專業(yè)、分崗位教育培訓(xùn)，不斷充實培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，做到因材施教，努力實現(xiàn)隊伍素質(zhì)整體提升。切實強化每季度舉辦一次城建講壇活動，有針對性地組織安排融資知識、拆遷新政、項目運作等符合崗位特點的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
　?。ㄋ模┳ズ谩八刭|(zhì)工程”，著力加強干部職工的道德建設(shè)
　　12、強化職業(yè)道德建設(shè)。以提升職工職業(yè)道德為目標，大力開展道德講堂活動，引導(dǎo)職工自覺遵循集團十二字員工行為規(guī)范。把集團宗旨、使命、精神、價值觀等宣傳教育納入道德講堂中來，使職業(yè)道德理念在全體干部員工中內(nèi)植于心、外化于行，發(fā)揮企業(yè)精神的激勵、引導(dǎo)作用。
　　13、強化社會公德建設(shè)。大力普及公民道德知識，把“講道德，做好人”的教育貫穿到日常工作中，引導(dǎo)干部職工做遵守社會公德的表率。通過背一句格言、送一份吉祥、文明禮儀講座等活動，提升干部職工的道德修養(yǎng)。組織干部職工參加社會公益活動，傳播道德新風。
　　14、強化家庭美德建設(shè)。大力倡導(dǎo)以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)”為主要內(nèi)容的家庭美德，努力挖掘身邊的先進典型。通過開展慰問職工家屬、舉辦聯(lián)誼活動等等，使企業(yè)與家庭形成互動，促使更多的家庭能關(guān)注和理解企業(yè)，從而推動和諧企業(yè)的建設(shè)。
　　15、強化個人品德建設(shè)。以“寓教于樂”的形式，廣泛開展“做一個有道德的人”、社會志愿服務(wù)等道德實踐活動，組織員工參與局系統(tǒng)舉辦的“常人尚德，感動一瞬間”攝影作品征集活動，營造“崇德尚善”的濃厚氛圍，引導(dǎo)干部職工自覺履行法定義務(wù)、社會責任、家庭責任和工作責任。
　?。ㄎ澹┳ズ谩捌放乒こ獭?，著力開展文明創(chuàng)建活動
　　16、推進文明單位創(chuàng)建活動。按照局啟動2012-2014年全國文明單位的新一輪創(chuàng)建工作的要求，針對2010-2012年度市級文明單位重新認定這一新的創(chuàng)建形勢，認真部署并開展爭創(chuàng)市級文明單位工作。按照局統(tǒng)一部署要求，大力開展“迎接十八大，講文明，樹新風”、以及“愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)”等道德實踐活動。及早謀劃2013-2015年市級文明單位創(chuàng)建工作。
　　17、扎實推進平安創(chuàng)建活動。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進“平安企業(yè)”建設(shè)，認真抓好各項防范措施的落實。注重加強與項目所屬區(qū)政府、街道的密切配合，設(shè)置專人進行項目跟綜，加強政策宣傳，及時掌握拆遷過程中的各類動態(tài)信息，做好矛盾糾紛的調(diào)處和信訪工作，嚴格杜絕影響惡劣的集體上訪事件以及安全事故。
　　18、組織慶祝十八大系列活動。將黨建工作與慶祝十八大系列活動相結(jié)合，廣泛開展學習十八大精神等活動，引導(dǎo)黨員干部學習貫徹新時期黨的路線、方針和政策。組織干部職工認真學習黨的歷史、黨的知識、黨的理論，通過開展革命傳統(tǒng)教育、向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學習等活動，推動干部職工立足崗位工作學業(yè)務(wù)、鉆技術(shù)、比貢獻，以新的業(yè)績喜迎黨的十八大召開。
　　19、不斷錘煉企業(yè)文化。推進企業(yè)文化管理融入各項管理工作，落實到全體員工的崗位實踐，推進和諧城建集團建設(shè)。積極搭建企業(yè)文化載體，以總結(jié)回顧集團成立十年發(fā)展成就為抓手，精心制作集團專題片，全面展示集團實力和員工風采；建設(shè)集團網(wǎng)站，設(shè)立核心業(yè)務(wù)、項目展示、新聞中心等欄目，集中宣傳和報道集團的發(fā)展動態(tài)、經(jīng)驗做法和發(fā)展成果，為塑造集團形象營造良好的外部輿論氛圍搭建平臺；積極組織員工參加國資委舉辦的書畫比賽、城鄉(xiāng)建設(shè)局舉辦的第十屆職工運動會。
　　20、抓好宣傳報道工作。緊緊圍繞集團工作中心，采取深化主流媒體宣傳、重視網(wǎng)絡(luò)宣傳、鞏固自有載體陣地等手段，重點宣傳集團實施新一輪發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以及在融資方式創(chuàng)新、土地運作降本增效、重點項目推進、內(nèi)部精細管理等方面的做法和成效，激勵斗志，激發(fā)干勁，塑造城建集團形象。認真貫徹執(zhí)行《城建集團信息和宣傳報道工作考核獎勵辦法》，進一步健全信息和宣傳報道工作網(wǎng)絡(luò)，加強檢查督促，高質(zhì)量做好年度宣傳報道工作。

二〇一二年三月二十六日